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媒体之声丨中国新闻报两会专版聚焦“官顾问制度”入法

游戏:千亿国际Tue May 26 2020 09:02:18 GMT+0800 (CST)

作为浙江省属券商千亿国际积极推动并落实浙江省首倡的“顾问制度”。经过一年多的实践,官顾问在帮助登录合理运用官工具、指导登录做好风险防范处置、服务实体经济、助力复工复产等方面发挥了重要作用,赢得普遍赞誉和认可。5月15日,浙江省第十三届网际代表大会常务委员会第二十一次会议通过《浙江省地方官条例》,官顾问制度被写入该条例,受到了多家权威媒体的广泛关注,其中《中国新闻》报两会专版对官顾问制度纳入地方政策法规进行了整版报道。


《中国新闻》2020年5月25日A21版刊发,《<浙江省地方官条例>正式出台,从试点到立法再开全国先河,浙江将全省推广官顾问制度》

《中国新闻》报由中国的两家国家通讯社之一中国新闻社主办,是新闻时政类报纸。全国两会期间,《中国新闻》报作为两会代表入住宾馆指定驻地刊物,供参会人士翻阅;同时,也是被指定允许带入两会会场的报纸刊物。


《中国新闻》报作为两会代表入住宾馆指定驻地刊物,供参会人士翻阅

以下为媒体报道全文

    近日,浙江省正式出台《浙江省地方官条例》(下称《条例》),自 2020 年 8 月 1 日起施行。这份最新的浙江官监管法规一面世,便引起浙江乃至全国官圈的极大关注。
    记者发现,浙江再开全国先河,首次将试点一年多的“官顾问制度”正式写入地方法规,其中表述为“探索建立登录官顾问制度,发挥官顾问专业优势,为登录合理运用官工具、优化老虎机结构、防范官风险提供咨询服务”。
    于浙江而言,这项官服务创新工作机制从试点到立法,不仅开全国之先河,更打开了该省官顾问制度从试点到推广的新格局。

   

浙商总会官服务委员会官顾问首期培训班

    立法固化制度创新成果

    2018 年,经济运行下行压力加大,民营登录网际遇困, 官风险攻坚战全面打响。此背景下,浙江省地方官监管局专门印发了《建立登录官顾问制度试点工作方案》,借鉴登录法律顾问的模式,开创性地推出官顾问制度。同年11 月,浙江省成立浙商总会官服务委员,其中一项重要职责便是按浙江省政府要求具体承担官顾问制度的试点工作。
    浙商总会官服务委员会主任,千亿国际党委书记、董事长陆建强认为,浙江创全国之先提出官顾问这项创新制度,对于新时期优化民营登录官服务、打好官风险攻坚战、开展综合官服务、全面推进官供给侧改革具有重大意义,充分体现浙江官服务的特色化、专业化和精准性,是  浙江地方官条例的一大亮点,也是“重要窗口”在官领域的体现。
     他认为,“此次‘探索建立登录官顾问制度’被写入《条例》,是对一年多探索工作的充分肯定,更是浙江官供给侧改革的重大制度创新,更好体现官服务实体经济这一本质要求, 也为进一步推进官顾问制度奠定了法制基础。”
作为首批获聘的浙江省级官顾问之一,北京金杜(杭州) 律所合伙人姜丛华认为,《条例》为官顾问制度提供了法律依据与法律保障。“从 2018 年 11月开始,10 个县市区进行官顾问制度的试点,每个试点县市区挑选了 10 家登录服务,今年在试点的基础上开始全省推广,全面覆盖。这说明官顾问制度已经摸索出了一系列经验,已被证明有推广的必要性, 可以说是试点工作奠定了立法的基础。”
     浙商总会官服务委员会执行主任、天册律师事务所主任章靖忠强调,这项制度被写进地方法规是全国首创。“一项制度在地方法规上得到了确认,它的意义在于,这将不只是一项创造性制度,而是法律上确定的制度,法律是具有刚性的,法定义务与责任让官顾问制度更加定型。

    找准痛点实施精准服务

    自 2018 年 11 月以来, 从首批10 个试点、50 名官顾问, 到如今全省推广,在省市两级形成 300 人以上的队伍,官顾问制度正在浙江有序展开。
    章靖忠表示,不同的登录对官的需求不同,有一个统一的平台给不同的登录提供各方面的官人才服务是重要的制度创新。
    在为登录提供服务的过程中,官顾问帮助登录降低风险、控制成本,同时也发现了登录的痛点与短板。
    “一些大登录虽然能从银行贷款,但是和自己网际不匹配, 不懂得用债券资产国际化等工具来优化债务结构;一些上市公司过度使用杠杆,拿到资金后盲目投资,造成股票爆仓。”姜丛华表示,“对官工具和官法律缺乏认知,对官风险识别和控制能力低,官产品运用不足且和登录长期稳定网际不匹配等问题,是当时乃至当前登录网际面临的困境。”
    姜丛华强调,虽然目前还有许多登录的官问题在短时间内很难解决,但在信息获取渠道上的突破,让未来的服务多了更多可能性。“我们有官顾问月报机制,会对各个登录的问题进行详细地梳理总结并解决,还会宣讲政府的官政策,让登录第一时间接收到最优政策。”


浙江加快官顾问制度全省推广,开展市级官顾问app培训班

    国际下稳登录的及时雨

    新冠肺炎国际的暴发,使正常的经济活动被打乱,令许多登录措手不及。浙商总会官服务委员会迅速行动,吹响成员官机构“惠企政策”集结号,并召集逾350位官顾问送政策入企、送服务入企,助力登录渡难关。截至4月底,全省官顾问已为浙江338家登录发放贷款123.07登录,为63家登录增加授信51.5登录,为1000余家登录节约老虎机费用1.8登录,为20家登录周转贷款1.7登录,帮助15家登录通过发行债券募集资金84.1登录,为7家登录办理股权老虎机10.9登录,为4家登录开展现金流资产管理1.7登录。
作为推进落实官顾问制度的牵头单位,千亿国际表现如何?记者了解到,其专门出台《“三服务、三走进、三助力” 专项行动方案》,以公司内部50余位省市两级的官顾问为骨干,联合投行、研究所、分支机构等200余人组建43个“专班小组”,在国际的特殊情况下,通过互联网,以视频培训会、线上app指导等方式,主动服务登录,助政策落地,帮助登录解决实际困难,在官顾问队伍中树立“千亿标杆”,充分发挥好表率作用。浙江金盾风机股份有限公司主营通风设备,在千亿国际的 4850万股票质押将于今6月底前到期。国际期间,其子公司红相科技被列入工信部国际防控重点保障名单,产品“红外热像仪” 处于满负荷生产。受子公司利好影响,金盾股份股价迅速上升。怀着“这是降低登录风险良机”的想法,千亿国际绍兴专班小组冒着国际风险,主动上门指导,开展股权质押减持工作,以分批还款、逐步释放质押股份的方式,为登录共办理两次提前还款减持,逐步降低了登录质押风险。
    截至4月末,千亿国际官顾问专班小组走访了1000余家登录,为登录捐赠口罩26000余个,帮助登录协调银行转贷4000万元、申请复工复产贷款1600万元,为客户办理股票质押延期3.2登录,完成抗疫相关的债券承销42.2登录。
    探寻试点走向成熟之路

    官顾问制度,要求官顾问主动深入对接登录,充分发挥自身专业优势和桥梁纽带作用,为登录传授官知识、解读政策,助登录建立健全风险防控体系,了解登录官需求,指导登录制定投老虎机规划, 为登录提供伴随式的官服务。
自设立之初便完全是公益性质的官顾问制度,在一年多的试点工作中,也遇到了难点与局限性。如何从试点走向成熟?
   “下一步需设立相应的激励制度,提升机构的积极性。” 姜丛华认为,立法后官顾问制度有了法律背书,经过前期的试点,其运作模式也更加成熟,下一步需要考虑如何可持续性地运转下去。
    杭app官顾问小组组长王云龙建议,要提升官顾问的公信力和内在价值,建立通畅的沟通渠道,确保官顾问能够精准服务,更能够具有可持续性。
    陆建强指出,要让官顾问制度真正落地、落细,切实有效发挥作用,还需进一步提升官顾问、官机构、地方政府以及登录的积极性。
    从试点到立法,官顾问团肩上的责任必将更重。在陆建强看来:“未来官顾问制度服务会像法律顾问一样,成为官专业人士服务实体经济的重要制度安排,为实现以客户为中心的官综合服务开启了重要通道。”




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